海诗网 头条热点 国常会重磅部署!事关超大特大城市 稳步实施城中村改造

国常会重磅部署!事关超大特大城市 稳步实施城中村改造

国务院总理李强7月21日主持召开国务院常务会议,听取当前防汛抗旱工作情况汇报,审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《意见》),审议通过《社会保险经办条例(草案)》。

会议强调,当前正值防汛抗旱关键期,各地各有关部门要坚持人民至上、生命至上,以高度的政治责任感抓紧抓实防汛抗旱工作。

要坚持底线思维、极限思维,强化防汛抗旱各项应对准备,在已有工作基础上进行再部署、再检查、再落实,压实各环节责任,注重运用基层干部的实践经验,及时采取有效措施消除重点部位和薄弱环节风险隐患。要坚持防汛和抗旱两手抓,严防旱涝并发、旱涝急转,精准调配抗旱水源,确保城乡供水安全特别是粮食生产用水安全。

会议指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥,优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造,成熟一个推进一个,实施一项做成一项,真正把好事办好、实事办实。

把城中村改造与保障性住房建设结合好

会议指出,要坚持城市人民政府负主体责任,加强组织实施,科学编制改造规划计划,多渠道筹措改造资金,高效综合利用土地资源,统筹处理各方面利益诉求,并把城中村改造与保障性住房建设结合好。

记者注意到,中共中央政治局4月28日召开会议,会议指出,在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。规划建设保障性住房。

易居研究院研究总监严跃进在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示,此次会议审议通过《意见》,标志着后续城中村改造工作具有了非常明确的指导方针,对于后续相关工作开展有非常强的指导意义。

“此次《意见》对城中村的改造明确了一个重点,即群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的领域,类似改造势必有助于补短板,对于城中村相关基础设施和住房建设等都有积极的作用。”严跃进说。

在他看来,此次对于超大特大城市城中村改造工作的推进,将成为今年此类城市的一项重点任务。首先,城中村改造关系此类城市存量资产盘活和城市功能复兴的关键阶段,此项工作非常受政府层面的关注,通过相关工作,将有助于明确工作方向,对于城中村的工作梳理和加速发力有积极的作用。

“城中村改造有别于老旧小区改造等,但可以认为后续会把此类工作纳入统一的范畴中。”严跃进说,总体上,城中村改造有助于挖掘相关土地的商业资源,同时也可以积极导入各类公共配套,对于城市功能的再造和升级都有非常好的导向。

鼓励和支持民间资本参与

本次国务院常务会议指出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加大对城中村改造的政策支持,积极创新改造模式,鼓励和支持民间资本参与,努力发展各种新业态,实现可持续运营。

严跃进表示,城中村改造是一项系统工程,开发投资的规模非常大。考虑到超大特大城市的数量以及改造项目的地段,后续应该会成为关注的重点领域,也是拉动开发投资的新模式和动力。但他也提到,在这个过程中,要注意不能急于求成,要遵循规律,尤其是注意征求群众意见。

“鉴于民间资本的重要作用,后续各类民间资本也可以积极发力。尤其是包括房企等,要关注此次改造中的新机会和新要求,积极主动在相关领域中找到发力点和盈利点。”严跃进说。

此外,会议还指出,社会保险经办立法有利于规范经办服务行为、提高服务管理水平、更好保障群众社保权益。

要以制定条例为契机,进一步解决好群众社保办事中的难点堵点问题,创新线上线下等多种服务方式,促进社保经办服务更便民、更利民。要加强社会保险基金监管,加强制度机制建设,严格各环节管理,依法严惩侵占挪用、骗保套保等违法违规行为,确保基金运行安全。

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